一、生产经营基本情况
(一)地质勘查方面:陕北市场,塔湾井筒检查孔勘查项目正在进行中;第三批省基金项目陕西省陕北侏罗纪煤田赵石畔—胡家沟勘查区普查野外工作已经完成,5月3-5日厅勘查处和财政厅进行野外验收;陕北陕西省陕北侏罗纪煤田红石桥、赵石畔、尧峁、可可盖井田勘探、巴拉素煤炭资源详查(续作)等5个项目正在进行报告编制。
区调、矿调工作,正在进行的项目1个,为新疆苏力杰1:5万区调;其他4个项目已进入室内报告编制和报告评审阶段,新疆乌苏哈夏特区调1:5万区调正在报告终审,青海察汗哈达地区1:5万矿调、青海雪水河地区1:5万矿调、内蒙赤峰土城子等1:5万区调正在编制成果报告。
矿产勘查方面,正在开展的项目有4个,其中宁陕县龙王沟一带铅锌矿普查、宁陕县南付家河铁矿详查等两个社会法人探矿权的野外勘查工作正在进行中;中铝青海公司青海省门源县下佃沟金多金属矿普查、青海扎麻休玛沟脑多金属矿预查勘查技术人员已做好出队准备;青海省地勘基金项目青海雪水沟铜金锑多金属矿普查任务已下达,等待设计终审。青海大干沟铜金锑多金属矿普查报告通过初审,宁陕县七里沟铁矿详查报告进入终审阶段。一季度完成主要实物工作量:1:2.5万水系沉积物测量12.6 Km2,化学样20个,槽探30m3,硐探220.5m,钻探(矿产、水文)3230m。
地质科研方面,完成《青海中祁连西段后三叠纪盆地演化及煤系地层保存规律研究》,报告已提交终审;《青海省都兰县五龙沟地区地质研究》项目正在进行,新项目《陕西小秦岭金矿矿田构造研究与靶区优选》竞标谈判已进行,等待项目任务书下达。
综合勘查和技术服务,正在进行榆林地区、延安地区部分县矿业权设置方案、基础建设压覆矿产资源储量核实报告和矿山资源储量核实报告,以及地质灾害治理勘查和土地复垦等工作,共有子长县矿业权设置方案、蒙西铁路压覆矿产资源储量核实报告、榆林市榆阳区长城煤矿资源储量核实报告、子长县羊马河井田资源储量核实报告及府谷县三道沟乡前进煤矿土地复垦、陕西凤县铅铜山铅锌矿土地复垦等10个项目。
青鸟公司承接的榆阳区和彬县的土地整治规划项目工作已经完成报告编写和部分图件制作,5月初将上报并评审。承担的西安市地环站委托开发的骊山滑坡监测数据综合管理信息系统项目完成程序开发和报告编写工作,准备组织验收。承担的中国地质调查局的全国区调项目管理数据库整理与完善项目已于3月5日在北京通过了专家组的验收。
(二)工勘施工方面:为了消除陕北煤项目减少、钻探任务不足造成的影响,工勘施工谋求快速转型,积极实施走出去战略,不断开拓省外地质市场。管理上制定了新的办法,实行统一管理,充分调动职工积极性;经营上围绕经济建设中心工作,走市场化道路,不断拓宽服务领域,多揽项目。一季度工勘施工开展了新疆乌尔河煤田钻探、塔湾井田井筒检查孔两项目。5月份即将开展的项目还有新疆且末县迪木那里克铁矿勘探、青海夏日哈木镍钴矿勘探、青海门源中铝金矿勘探等8个市场项目。截止3月20日,工勘施工共完成施工钻孔7个,终孔工作量480m。工程勘察完成及正在施工的项目共计5个,合同总额为167.2万元。完成实物工作量为:终孔473个,钻探总进尺9000m。
(三)矿产开发方面:一是经营、管理和维护好院属41个矿权(省内7个,4煤、3金属),积极联系有实力的企业对我院持有的矿权进行合作勘查开发。目前,我院与武汉地大矿业有限责任公司签订了框架性合作协议,准备就我院在新疆的4个有找矿前景的矿权进行合作勘查开发。二是继续做好新疆和静县察汗乌苏金矿普查项目,为把其建设成为我院第一个自有矿山做好充分准备;三是多方收集和分析地质资料,为立项做准备。一季度对11个院持有矿权的和勘查单位是院里的矿权,进行维护工作;与外部新签订矿权维护项目合同2个。
新疆西勘公司初步达成9~19个矿权的收购意向,16个探矿权区的前期地质找矿工作已经展开。青海公司与西宁低碳公司商定2013年度主要生产计划,拟计划今年完成11个项目的地质矿产勘查工作,通过化探扫面工作配合地质测量工作,力争发现新的矿化线索。
(四)多种经营方面:一是积极转变经营理念,活动中心和招待所从单纯的服务行为转变为自负盈亏的经营行为,既服务了广大职工,又盘活了固定资产,目前活动中心和招待所经营情况良好;二是做好基地管理与开发,一方面做好基地的日常维护及社区服务工作,抓好基地安全预防等工作,同时按照收支两条线,严格规范基地的经营活动;另一方面积极调整思路,加大基地开发调研工作力度。目前,与地方房地产开发商已签订了绥德基地合作开发意向,土地变性工作即将完成。一旦土地变性成功立即签订合作开发合同,为我院基地开发、使基地资产保值增值开创一个全新的模式。
二、存在的主要困难和问题及应对措施
从一季度生产经营情况看,阶段性目标任务可以完成,但是要完成全年的目标任务,存在的问题和困难还很大。存在的主要困难和问题是,项目严重不足。我院作为一个以地质勘查为主业的地勘单位,虽然一季度正在实施的项目有24个,但项目规模小、经费预算低,仅凭这些小项目不能维系我院地勘经济的正常发展;且项目获取的难度也非常大,特别是像陕北煤炭资源勘查此类比较大的项目,截止目前几乎没有一个项目。究其原因,一是一季度地质矿产勘查形势平淡;二是大的投资环境不乐观,部分投资方还处在观望等待阶段;三是我院近两年地质勘查重点在西部,由于气候原因,有些项目野外工作还未启动,正处于室内资料整理和准备阶段。
面对目前项目减少的不利现状,我院职工不气馁,积极想办法,坚持产业大调整,继续推进三个转型,采取各种措施,确保全年生产经营目标任务按时完成。
一是积极与中铝集团等大型企业联系、走访,借助已开展的项目合作关系,寻求项目的续作(青海境内)和新项目(内蒙、新疆)的开展;二是积极参与西安地调中心项目投标工作,以期获得项目,并通过1:5万区调、矿调工作发现找矿线索,实现项目的再滚动;三是组织人力研究分析秦岭(陕西境)各成矿带特征,为省第四批基金项目的投标工作做准备;争取在陕南地质找矿成果上有新突破;四是继续和西宁低碳公司沟通,促进11个地质矿产勘查项目的如期实施。同时继续挖掘新的合作伙伴;五是抓技术人员培训、抓项目质量,从人力上、技术上保证已开展项目的顺利实施和取得优异的成果;六是调整机构配置和人员结构,充实新疆西勘公司和青海西勘公司,寻求新的经济增长点和新项目的立项;七是完善以往的工作,大力清收债权债务,已干完但未签合同的项目尽快落实合同,及时清理解除无法继续进行的合同。
三、安全生产情况
今年,我院在安全生产方面继续坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,一是组织召开专门的安全生产和治安保卫工作会议,层层落实并签订《目标责任书》;二是加强野外生产车辆管理,出队前要求各车辆全面做好故障排查和维护维修等工作,确保野外生产安全;三是项目组成立安全工作小组,由项目负责人亲自挂帅,各作业组长为安全小组成员。项目负责人与院安检部门、与各作业组长分别签订内部安全生产责任书,实行安全工作岗位责任制,把安全保护意识、安全责任落实到每一个人;四是明确安全生产目标,项目施工过程中杜绝人身伤害事故,杜绝交通事故,杜绝违章作业事故;五是为所有野外施工人员购买意外伤害保险,注重野外作业人员的安全保障和劳保配置。由于以上措施具体,落实到位,截止目前我院尚无一例重大安全责任事故发生。
四、不断推进精细化管理,提高工作效能
为了应对经营形势的变化,尽快实现找矿有重大突破,鼓励职工找好矿、找大矿,积极推进三个转型战略的实施,我院一方面以强化管理、提升效益为目标,深入分析经营管理中面临的问题,结合工作实际,对原有各项规章制度重新进行了修订和完善,并进一步提高了一线职工的野外津贴。在广泛征求意见的基础上,院领导班子会议通过了《生产经营管理办法》、《成果奖励暂行办法》、《差旅费报销制度》以及《劳保用品管理办法》等8项管理制度,形成了较为完善的管理制度体系。这一整套管理制度体系的建立,不仅有利于规范企业经营行为,降低行政管理成本,开源节流,挖潜增效,而且有利于提高职工的劳动积极性,促进生产工作顺利开展;另一方面,与各实体负责人签订《经营目标责任书》,明确各自的责、权、利,提高经济运行效率,确保2013年总公司给我院下达的目标任务顺利完成。(夏芳)